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  • 上海市政协举办的这场专题讲座,现场不仅满员还要临时

    发布日期:2020-08-02 01:13   来源:未知   阅读:

    图为民法典专题讲座现场 金 松 摄

    安排了近百个座位的会场,临时又加了近30张椅子。7月28日上午,由上海市政协学习委和社法委联合举办的一场专题讲座,吸引了不少政协委员。上海市高级人民法学院党组副书记、副院长,市法学会民法学研究会会长茆荣华作题为“民法典的时代精神与重点条文解读”的专题报告。

    “良法方能确保善治。民法典全文共1260条,包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编和附则,是对1949年以来分散民事立法的系统整合、编订纂修。整部法典围绕‘人’展开,以保障人民权益为核心,充分体现了以人为本的立法思想。”茆荣华简要介绍了民法典的“前世今生”。

    “受新冠肺炎疫情影响,民法典问世比原计划晚了两个多月,但并未脱离2020年完成立法的时间表。”茆荣华进而介绍说,回应疫情,民法典在监护制度、财产征用、物业责任等方面作了有针对性的规定,“比如监护人‘失联’, 民政部门兜底负责;增加紧急情况下使用公用维修资金特别程序;完善国家订货合同制度等”。不少委员或举起手机拍下投影屏上的讲座内容,或边听边在笔记本上记录。

    “民法典构建了完善的权利种类,形成了完备的民事权利体系,健全了权利保护和救济的规则,对民事主体的人身权、财产权、人格权等都作出周密的制度安排,特别值得一提的是,民法典对个人信息保护、绿色发展等都作出了新规定,强调了诚信、公共利益优先等原则,彰显时代要求。” 茆荣华说。

    交流互动时,一些委员就感兴趣或不太明白的问题,向茆荣华提问。市政协委员、上海《理财周刊》副总编辑黄罗维注意到,民法典首次在法律层面确定了居住权的概念,即“居住人有权依照合同约定,对他人的住宅享有占有、使用的用益物权,以满足生活居住的需要”。他希望了解居住权的设立、登记等具体措施。茆荣华认为,这一新增条款在保护老年人权益等方面有着重要意义,对于日后房地产交易的关注事项会带来影响,“对于居住权的设立形式、居住权合同的必要条款、居住权的期限等,需要有相关的登记确认程序,以获得法律的切实保护”。

    民法典明确,以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人,为营利法人;为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,为非营利法人。市政协委员、华垒信息技术(上海)有限公司董事长黄春华关注的是“同一主体是否可兼具营利法人和非营利法人身份;营利法人和非营利法人之间发生纠纷,是否一方拥有优先权”。 茆荣华在解答时,希望大家首先明晰这一点:法人和法定代表人是两个概念,法人是一个企业、机构等,法人的法定代表人是个体,对民事个体而言,可以有多种身份;法律的基本原则是平等原则,“法律面前,无论是营利法人、非营利法人和自然人都是平等的,合法权益都受法律保护,违法了都要承担法律责任,这是没有特殊先后的”。

    近两小时的讲座和交流,在座的委员们都觉得很有收获。讲座结束时,不少委员主动捧起了民法典文本,准备继续研读。大家普遍认为,从立法而言,有立法权的各级机关要对照民法典及时修改完善相关法律法规,避免冲突;从司法而言,要厘清相关的司法解释和裁判规则,促进民法典的统一适用;从执法而言,各级执法机关需要把握民法典规定的各种民事权利的内容和边界,规范公权力行使;从守法而言,民法典事关每个民事主体的切身利益,全社会应当深入学习和广泛宣传,让民法典成为社会共识和共同遵循。

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